Algeria: Chef de Mission - Algérie

Le Département des Opérations de MSF-OCB recrute un Chef de Mission (H/F) pour sa mission en Algérie.
Il/Elle sera basé(e) à Annaba pour 12 mois, commençant le plus tôt possible.

INTRODUCTION:

Reconnaissant le rôle important joué par l’Algérie dans la région ces dernières années et plus précisément depuis les “Printemps arabes” ainsi que son influence dans les pays voisins, et prenant en compte l’instabilité réelle des pays voisins, MSF a décidé de s’investir en Algérie à partir de 2012 pour les raisons suivantes :

• 
  

  Etablir une présence opérationnelle au travers d’un partenariat avec d’autres entités/associations.

  
  


• 
  

  Répondre spécifiquement à la problématique des migrants sub-sahariens et autres

  
  


• 
  

  Construire un lien opérationnel avec les autres pays/missions MSF des pays de la Méditerranée et de l’Afrique du Nord (MENA) à travers un partenariat bien établi avec une association partenaire reconnue et respectée pour un projet HIV/SIDA ayant pour public-cible les groupes à risques tels que les travailleurs du sexe, les usagers de drogues injectables, les homos et trans, et autres groupes vulnérables, incluant les migrants au Sud de l’Algérie mais également ailleurs (Annaba).

  
  


• 
  

  C’est un projet original ayant des objectifs originaux, et la crédibilité (et reconnaissance) de MSF sera inévitablement liée au succès rencontré par ce projet de partenariat.

  
  


• 
  

  C’est un réel partenariat à ce n’est pas un projet classique MSF.

  
  

  STRATEGIE :

  
  


• 
  

  Approche « long terme », dans laquelle MSF accepte de s’investir avec de modestes résultats opérationnels attendus dans les prochains 2ou 3 ans, probablement davantage.

  
  


• 
  

  Un projet HIV/SIDA comme porte d’entrée d’un partenariat reconnu.

  
  


• 
  

  L’établissement de réseaux exploité directement par MSF sera très limité ou probablement impossible dans l’actuel set-up, étant donné qu’aucune ONG internationale n’est reconnue en Algérie (même celles y travaillant depuis des années).

  
  


• 
  

  Engagement pour minimum 4 ans : pour commencer :

  
  
  • 
    

    Débuts 3 mois en 2014

    
    
  
  
  • 
    

    Projet Annaba 2015-2016

    
    
  
  
  • 
    

    Tamanrasset 2015-2017

    
    
  
  

  CONTRAINTES :

  
  

  Architecture administrative très complexe et restrictive après la loi sur les ONG internationales de juin 2012 après les « printemps arabes » :

  
  


• 
  

  MoU MSF-AnisS

  
  


• 
  

  Green Tea partenaire d’AnisS

  
  


• 
  

  Comité des Projets – représentation légale de MSF-AnisS-Green Tea

  
  


• 
  

  MoU AnisS-Green Tea

  
  


• 
  

  MoU AnisS-CDR (Centre de Dépistage et de Référence) Annaba

  
  


• 
  

  MoU Green Tea-CDR Tamanrasset

  
  


• 
  

  Un seul compte bancaire pour les transferts d’argent de l’étranger, contrôlé étroitement par le Ministère de l’Intérieur.

  
  

  PRATIQUEMENT :

  
  


• 
  

  Dans la convention qui reprend la « version publique du MoU », le projet a été présenté de manière informelle au Ministère de l’Intérieur et au Ministère de la Santé. Nous n’avons reçu aucune réponse, ce qui signifie que le projet est seulement toléré –comme le sont les publics cibles illégaux, l’importation de certains tests… tolérés.

  
  


• 
  

  A ce jour l’obtention de visas reste incertaine, récemment nous avons reçu un visa d’entrée de 2 mois.

  
  


• 
  

  Pas de référence au Droit International Humanitaire ni à ses applications dans nos textes

  
  


• 
  

  Tamanrasset est évidemment un des « hub » de concentration des migrants sub-sahariens et à ce titre un lieu important. MAIS tout le Sud et l’Est Algérien sont des zones militaires où on ne peut se rendre sans y être autorisé et étroitement contrôlé, et à ce titre une zone politiquement sensible.

  
  

  STRATEGIES DE PLAIDOYER ACTUELLES:

  
  


• 
  

  Etablir un ancrage institutionnel du projet et de ses acteurs.

  
  


• 
  

  Faire la promotion du partenariat Association-CDR pour démontrer l’impact de l’approche communautaire dans le dépistage et l’amélioration du suivi et du support des patients issus des groupes cibles.

  
  


• 
  

  Faire la promotion du projet, des partenariats impliqués dans le projet et des avancées stratégiques et techniques, cliniques et communautaires dans des conférences internationales.

  
  


• 
  

  Lutte contre la stigmatisation et la discrimination des personnes PVVIH, groupes cibles

  
  


• 
  

  Renforcer les partenariats entre les différents acteurs impliqués dans le VIH SIDA en Algérie-Renforcer les liens entre les acteurs de la société civile et les acteurs institutionnels tels que les CDR

  
  


• 
  

  (MSF a décidé d’adopter un profil bas et ne pas développer d’actions de plaidoyer en faveur des migrants dans un premier temps, pour mettre en avant l’expertise d’MSF dans le VIH/SIDA d’abord)

  
  

Tous comptes faits, un projet très singulier pour MSF avec une approche originale basée sur le partenariat, pas d’action directe mais plutôt « faire faire » ou « faire avec » dans un environnement national et régional réellement intéressant, qui débouchera sur une approche opérationnelle nouvelle et adaptée. Cette nouvelle approche représente aussi une importante piste opérationnelle pour le travail futur de MSF dans les pays du MoyenOrient et de l’Afrique du Nord, une opportunité à explorer et développer pour les opérations de demain dans des nouveaux contextes.

Annaba est une ville intéressante, peuplée de 700.000 habitants, à l’histoire riche, dotée de 4 universités et d’une vie culturelle variée, et moins important : un lieu de vacances charmant au bord de la Méditerranée (à l’époque coloniale, on l’appelait Annaba « la coquette ».

Principales responsabilités :

• Définit la stratégie opérationnelle en partenariat avec les associations algériennes partenaires au projet et le Centre Opérationnel de Bruxelles.


• Représente MSF au niveau national, à travers les partenaires reconnus. Est responsable des règles de communication dans le pays hôte.


• Responsable de la coordination effective des projets dans le pays.


• Responsable final de toutes les règles et de tous les aspects de la gestion de MSF dans la mission (administration, gestion des ressources humaines, logistique, finances ainsi qu’associatives).


• Responsable final de tous les aspects touchant à la sécurité dans la mission (à travers le partenariat avec AnisS qui sont en contact direct avec les services de sécurité).


• Apporte et met en œuvre formations, guidance et coaching à l’équipe de coordination et aux coordinateurs des projets. Cet aspect important requiert une experience reconnue préalable.


• Expérience MSF confirmée obligatoire dans un poste similaire.

Compétences spécifiques requises

• Leadership


• Compétences en formation, en coaching


• Gestion des personnes


• Vision stratégique, analyse de contexte


• Gestion de la sécurité


• Patience


• 
  

  Connaissance des langues :

  
  


• 
  

  *Français: niveau B2 min. (obligatoire)*

  
  


• 
  

  *English: niveau B2 min. (obligatoire)*

  
  


• 
  

  *Arabe: niveau B1 min. (un plus)*